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在业内流传的《十二五生物医药产业大力发展规划》将要在8月底发售的消息,引发各方注目。中投顾问医药行业研究员郭凡礼也向记者证实,中投从权威渠道得知,发改委在8月初早已已完成了该规划初稿,现于是以发给涉及部门论证改动,之后各方意见再行对系统返发改委,经核定公布,整个流程大约要2周时间,“成功的话规划月底实施应当不成问题。”郭凡礼说道。
国家将转百亿反对创意据郭凡礼讲解,新的规划中确认了下一阶段生物医药产业发展的重点,还包括基因药物、蛋白药物、单抗克隆药物、化疗性疫苗、小分子化学药物等。另外,国家将再行拿走100多亿元来反对根本性新药脱胎,平均值每只新药取得500万~1000万元的项目资金。此外,国家对生物医药产业的扶植政策还包括发展专项基金的成立、税收优惠政策、银行对生物医药产业实施优惠贷款利率政策等。
郭凡礼同时认为,虽然如今国家层级的生物医药产业大力发展规划仍未实施,但是各地政府都将生物医药划入正在实行的新兴产业大力发展计划中,地方的政策也有一点注目。近日,在深圳市政府举办的生物、新能源、互联网3大新兴产业前进工作和2010年第1批扶植计划月发布命令新闻发布会上,发布了第1批269个扶植计划项目,其中生物产业项目120个,牵涉到项目单位149家中,生物企业47家。项目总投资大约195亿元,其中生物产业总投资47亿元。市政府决定补助金资金合计102481万元,其中生物产业38640万元,预计生物产业项目年追加产值290亿元。
目前生物医药产业领域,美国每年的医药市场份额大约占到GDP的18%,也就是相似4万亿美元,而我国目前医药产业每年仅有占到GDP的2%左右,随着我国经济的高速发展,医药市场的份额也将快速增长减少。但是我国新药脱胎能力长年低落,外企的药品占有着北京和上海三甲97%的药品份额。作为国家发展改革委确认的第一批国家生物产业基地,深圳目前开建重点项目还包括迈瑞光明生产基地项目总投资12亿元人民币,是迄今为止我国仅次于的自主创新生物医疗设备产业化项目;赛诺菲巴斯德流感疫苗项目总投资7000万欧元、葛兰素海王流感疫苗项目总投资9990万美元,是迄今为止我国仅次于的2个外商投资生物制药项目。
根据《深圳生物产业大力发展发展规划(2009~2015年)》,到2015年,深圳将创建起生物产业技术创新体系,沦为世界著名、国内领先的国家生物产业基地。预计,深圳全市生物产业年销售收入将超过2000亿元左右,并培育大约3家年销售收入超强百亿元的龙头企业,使得生物产业沦为深圳支柱产业。在上一轮由国家发改委制订的生物医药产业发展规划中,一批具备较好产业基础的国家级生物医药产业基地被抱有以点带面,以区域优势夹住国家整体产业发展的首肯,几经十几年发展,如今一大批如广东深圳、上海张江、湖南长沙这样的产业优势地区于是以夹住中国的生物医药产业转入新的发展阶段。
新医改和国际化双重挑战对于新一轮的生物医药产业规划透漏出有的产业发展期望,不仅来自新医改背景下国内市场的很快快速增长,也来自国际医药市场的扩展拒绝。在2009年全面启动深化医药卫生体制改革后,目前卫生部于是以考虑到进一步提高新型农村合作医疗的筹资水平,并期望通过医改解决问题广大农村地区因病致贫、因病返贫的问题。
目前中国政府将要启动对医改的中期评估,并正在制订卫生事业发展“十二五”规划。这样可观的身体健康事业,没强劲的产业承托是很难构建的。今年以来,中国国家领导人对生物医药发展的推崇最为显著。在3月的政府工作报告中明确提出:要发展还包括新能源、新材料、节能环保、生物医药,以及信息网络和高端生产产业在内的战略性新兴产业,这是生物医药产业第一次列为国家的战略性新兴产业。
在6月举办的两院院士大会上,涉及国家领导人明确提出要大力发展身体健康科学技术,要建构创意药物研发和先进设备医疗设备生产为龙头的规划化产业链,提升身体健康、科学和科学服务水平。这是中央高层第1次十分具体地明确提出要建构以创意药物研发和医疗设备生产为龙头的医药产业。发达国家的有数经验表明,作为高新技术产业,生物医药产业的发展核心是创意,特别是在是自主创新的水平,将在相当大程度上要求产业的整体水平。
目前国家正在实行的“根本性新药脱胎”和“根本性传染病预防”科技根本性专项,为中国生物医药产业的整体升级奠下新的发展基础。据全国人大常委会副委员长、国家“根本性新药脱胎”专项技术总师桑国卫讲解,我国的药物创意产业正在分3个阶段务实发展。2008~2010年是转型阶段,目前早已基本构成国家药物创意体系。2011~2015年,将转入快速增长阶段,我国与发达国家的差距显著增大。
2016~2020年,横跨发展阶段,相似国际先进设备的产业化水平。
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